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民国反贪何以失败?

时间:2018-07-19 18:47:18 栏目:古今

民国反贪何以失败?

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民国反贪何以失败?

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来源|凤凰网读书 

作者|陈铁健


民国反贪何以失败?

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反对..,是一个世界性的难题,在中国似乎又是难上加难。前数年,王春瑜主编的《简明中国反贪史》两卷本问世,引起各界读者重视,好评如潮,影响巨大。我虽然未有机会拜读,却为春瑜诸公的学术敏感与关注现实精神赞叹不已。日前,春瑜向我推介邱涛所写《中华民国反贪史》书稿,才知道,《简明中国反贪史》中的7 万字书稿,也是邱涛写的。


邱涛告诉我,他在北京大学历史系硕士毕业后,到中国社会科学院近代史研究所民国史研究室工作不久,就参加了《简明中国反贪史》的研究和撰述。《中华民国反贪史》一书,是他用四年多时间写成的。我因退闲有年,不谙所内情况,邱涛在民国史室工作,我竟没有见过。去年9月,我们巧遇于密云水库之畔的栗林山庄,才得到晤谈的机会。


读邱涛的书,使我明了了过去不甚清楚的两个问题。


第一,近世中外各国的任何政权,都以民主、廉洁、勤政、高效相标榜。每一个统治阶级、集团、党派,都希冀本阶级、本集团、本党、本派的各级干部和所属机构,不要做出有损于自身利益和自身形象的行为。为此,他们在领导思想、价值观念和行为方式上进行自我教育的同时,在制度建设和实际运作中都有专门的措施加以监督、防范和惩戒。为求其统治根基稳定持久,求其党固政存长期役民,他们也曾煞费苦心,惨淡经营,并非全是表面文章。


第二,导致一个政权衰亡的致命因素中,腐败是它的根本因素之一。


最大最重的腐败,则是政治上的腐败:一个政党、一个主义、一个领袖的极端专制主义。中华民国时期的北京政府和南京政府,并非不反贪污。然而,在军阀祸国和..的黑暗统治下,法律监督、新闻监督、舆论监督、民众监督、分权制衡机制、监察检查机制,等等,或者一律被排除,或者名存而实亡。如此这般,其吏治之腐败,官场之贪墨,便如溃堤之洪水、下山之猛兽,一发而不可收拾。俗话说“左手管不住右手”,自我监督云云只是一句好听的空话。在..下,再好的良法,也会变异为恶法。治民而不治官,治下而不治上,官官相护,上行下效,便只能是“无官不贪,有吏皆污”了。中华民国以其短命的历史,向人们展示了一个号称民主共和实乃专制独裁政府的反贪失败,终至于民心尽失,走向溃亡的结局。“失民心者失天下,谁也挡不住!”正是此理。


《中华民国反贪史》,是一位青年学者开拓创新的学术尝试,是一部足以使人振聋发聩的警世之作。它的学术价值和现实意义,是并存不悖、相得益彰的。


原刊《学习时报》2004年5月24日


本文摘自《寻真无悔》/陈铁健/山西人民出版社/2014-0


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